3月28日，東莞市政府印發《東莞市科技創新“十四五”規劃》，從邁向國際先進制造創新中心，實施科技創新重點任務，營造最優科技創新生態，強化規劃實施保障四個方面，全面規劃“十四五”期間的科技創新工作。

　　基礎條件：經濟產出密度全國第三

　　“十三五”時期，東莞科技創新工作邁上了新臺階。

　　科技綜合實力邁上新臺階。松山湖科學城納入大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設范圍，東莞科技創新躍升“國家隊”。全社會研發投入占GDP比重從2015年的2.22%大幅提升至3.54%，達到主要發達國家水平。

　　全鏈條創新體系完成構建。構建了以“源頭創新﹣技術創新﹣成果轉化﹣企業培育”為核心的全鏈條創新體系。全國唯一的散裂中子源大科學裝置建成并向世界開放。國家級高新技術企業數量達6385家，是2015年的6.47倍。

　　創新生態環境持續優化。全社會研發經費來源于企業的比例達94%。

　　多層次區域創新格局形成。松山湖高新區建設了一批國家級重大科技基礎設施。濱海灣新區成功認定省級高新技術產業開發區。

　　引領高質量發展成效凸顯。2020年，全市先進制造業、高技術制造業實現增加值占規上工業企業增加值的比重分別達50.9%、37.9%。全市實現地均GDP達到3.92億元/平方公里，經濟產出密度在全國主要城市位居第三。

　　戰略定位：建設具有國際影響力的科創制造強市

　　“十四五”期間，建設具有國際影響力的科創制造強市。

　　以推進大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手，加快布局重大科技創新平臺，強化源頭創新能力，打造前沿科技創新高地。

　　進一步完善創新體系，優化創新生態，以重大科技創新平臺與創新型企業為重點提升創新能級，推動先進科技成果在東莞匯聚轉化，促進科技與產業融合發展，著力培育發展新動能，形成發展新優勢，打造科技支撐制造業高質量發展示范區。

　　全面融入全球創新網絡，大力引進高層次科技創新創業人才，營造人才發展的良好氛圍和服務環境，打造大灣區創新創業人才高地。

　　發展目標：研發投入強度達3.67%

　　到2025年，東莞建設具有國際影響力的科創制造強市取得顯著成效，國際一流的松山湖科學城初步建成，整體創新能力顯著提高，科技成果轉化體系更加成熟，創新創業生態更加完善，科技支撐產業轉型升級能力顯著提高，成為粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要支撐。

　　發展布局：“一核一軸多節點”

　　以大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區（松山湖科學城）為核心，努力構建“一核一軸多節點”的科技空間布局。

　　一核：強化松山湖科學城的創新引領核心作用。強化松山湖高新區與松山湖科學城的創新引擎功能，率先形成綜合性國家科學中心基本框架。

　　一軸：推動創新資源沿廣深港科技創新走廊軸線集聚。以莞深高速串連的“中心城區﹣松山湖科學城”沿線區域為重點。沿創新走廊布局打造三大科技產業創新帶。

　　多節點：建設戰略性新興產業基地推動重點領域突破。集中土地、資金、項目等資源，在全市范圍內重點打造一批戰略性新興產業基地。

　　重點任務：五大聚焦17項重點工作

　　聚焦松山湖科學城，舉全市之力推動共建大灣區綜合性國家科學中心。包括建設國際一流的科研基礎設施，建設高水平的大學與科研院所，建設世界一流生態科學城。

　　聚焦產業技術需求，構建緊貼世界前沿的技術創新體系。包括推進重點領域核心技術攻關，構建高水平研發機構，推進產學研深度融合。

　　聚焦新動能培育，打造大灣區科技成果轉化主陣地。包括構建新興產業培育全鏈條服務體系，強化戰略性新興產業培育，推進科技創新賦能傳統產業轉型升級，建設高質量的創新集聚區。

　　聚焦企業創新主體地位，培育國際競爭力創新型企業。包括建設全生命周期孵化育成體系，全面提升企業創新能級，構建創新型企業培育梯隊。

　　聚焦高品質都市建設，推進科技服務社會發展與民生改善。包括發展公共衛生技術，發展高品質城市支撐技術，布局碳達峰、碳中和技術，推進現代農業科技創新。

　　創新生態：四大舉措營造最優科創生態

　　構建體系化引才機制，強化創新發展的人才支撐。包括完善引才用才機制，加強創新人才培養，優化人才發展環境。

　　構建國際化科技協作網絡，建設開放型創新體系。包括建設粵港澳科技創新共同體，構建全國科技合作網絡，打造面向全球的開放創新體系。

　　構建科技金融服務網絡，開創科技創新融資新局面。包括引導發展創業投資，推進科技信貸發展，構建良好的科技金融服務環境。

　　構建現代科技創新治理體制，營造最優創新環境。包括完善科技創新資源配置機制，完善市鎮科技創新協同機制，加強知識產權保護，營造崇尚創新的社會氛圍。